不锈钢产能高集中度的时代将到来？→
近日，工业和信息化部印发新修订后的《钢铁行业产能置换实施办法》。
广东省不锈钢材料与制品协会注意到，新政策统一了置换标准，全国统一执行炼钢产能置换比例不低于 1.5:1；实质性兼并重组项目置换比例放宽至 1.25:1。旧规区域差异化政策被取消，终结了区域套利空间。同时严控产能流转，设置2年过渡期（至2028年5月18日）。过渡期结束后，严格禁止单纯的跨企业产能置换，仅能通过实质性兼并重组整合产能。
值得关注的是，新政策在规范感应炉建设，遏制变相扩产方面作出了明确规定。要求建设熔化合金感应炉时，其设备数量和容积（以配套变压器数量计）的乘积之和不得高于配套电炉/转炉或AOD炉公称容量之和的50%。这一规定旨在防止企业以“熔化合金”名义建设感应炉，实则新增炼钢产能，堵住了过去存在的监管漏洞，确保产能统计真实准确。
关于产能计算方式方面，新政策明确了统一标准。对于采用“电炉/转炉+ AOD炉”双联法工艺冶炼不锈钢的企业，退出和建设产能数量以电炉/转炉或AOD炉产能高值计；采用“回转窑-矿热炉（RKEF）+ AOD炉”工艺的，以AOD炉产能计。这统一了不锈钢产能置换的计算标准，避免因工艺差异导致产能计算混乱。
此次新规直击行业“内卷”和“产能过剩”的长期痛点。通过规范不锈钢产能置换，引导企业向合规、高效、绿色的生产模式转型。一是限制低端、无序的产能扩张，促使企业淘汰落后产能；二是支持采用先进工艺（如电炉短流程、氢冶金等）的企业通过等量置换或差别化置换比例，推动不锈钢行业向高端化、低碳化方向发展；三是加速市场分化和行业整合，未来不锈钢炼钢领域产能集中度或明显提高。
特别值得一提的是，近日，山西太钢不锈钢股份有限公司在投资者关系活动记录表中答复提问时表示，2026年4月底，工业和信息化部印发新修订的《钢铁行业产能置换实施办法》，通过全国统一1.5:1 的高置换比例、严控跨企业产能交易、强化绿色转型导向等措施，推动行业向集中化、高端化、低碳化发展。《办法》进一步规范不锈钢企业设备建设，有利于遏制不锈钢产量的无效增长，进一步落实“反内卷”，促进行业自律。同时逐步取消不同企业间产能置换，设置2年过渡期（至2028年5月18日），将进一步巩固国内不锈钢行业集中度，对国内不锈钢产能出清有一定促进作用。2028年是关键节点，届时产能置换过渡期结束，跨企业间的单纯产能指标买卖将被全面禁止，产能转移仅限于实质性兼并重组，预计到2028-2030年期间，国内不锈钢行业将逐步形成以头部企业主导、绿色低碳为门槛、高端产品为核心竞争力的新格局。
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